税务干部教育培训应遵循成长规律

　　孙丹

　　近日，中共中央印发《2018～2022年全国干部教育培训规划》(以下简称《规划》)，对当前和今后一个时期干部教育培训工作进行了具体部署。面对当前干部越来越多样化的高质量培训需求与优质培训资源不足的矛盾，税务干部教育培训工作应根据《干部教育培训工作条例》和《规划》，遵循教育培训规律和干部成长规律，与时俱进、改革创新，不断提升教育培训的整体水平。

　　干部教育培训应尊重干部的学习主体地位，充分激发干部学习内生动力，鼓励自主学习、自我提高。《条例》规定要建立健全干部在职自学制度，干部所在单位应当支持鼓励干部在职自学，并提供必要条件。《规划》提出积极探索适应信息化发展趋势的网络培训有效方式，建设在线学习精品课程库，迭代开发移动学习平台。税务系统应持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，下力气推进网络大学建设，逐步推行数字人事，探索业务能力升级和领导胜任力测试，开展干部教育培训与干部成长成才及使用相结合的制度性创新，构建税务干部终身学习体系。

　　组织培训和个人努力是干部成长的两个必要条件。税务干部教育培训要以专业化能力培养为着力点，突出问题导向、实践导向，组织开展务实管用的专题培训，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力。有针对性地开展好领导干部、年轻干部、专业人才培养工作，打造人才梯次队伍。坚持“干什么训什么、缺什么补什么”，切实抓好符合专业化要求的教材体系、课程体系、教学体系开发与建设，分类分级、精准施训，全员覆盖、递进培养，解决能力不足、本领恐慌这个当务之急，补齐短板，加固底板。帮助税务干部适应国税地税征管体制改革新要求，融入新机构、胜任新职责、掌握新业务、创造新业绩。

　　新时期干部教育培训应从“组织包办”为主向激发干部自发学习转变，大力弘扬理论联系实际，引导干部把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。选树学习标兵和先进典型、开展业务比武竞赛、完善人才培养与激励机制，树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的鲜明导向。培育税务系统良好的学习风气，营造向上向善的工作氛围，凝聚新时代税务精神力量，形成推动改革的强大动力。

　　提高干部教育培训专业化能力是培养专业化干部队伍的基础和保障。税务干部教育培训需加强“供给侧”改革，转变教育培训理念，健全需求调研、组织调训、教学组织、考核评价等培训制度，建立干部教育培训全流程质量管理机制，积极探索网络培训有效方式，加强税务院校、师资、教材、课程、科研等保障能力建设，选育名师、建好师资库、配强培训管理者队伍。聚焦主责主业，持续强化培训能力建设，夯实税务干部教育培训工作基础。

　　(作者：国家税务总局教育中心处长、第四批全国税务领军人才学员)